确认

中国经济与社会科学研究 2026年5月 第二卷 总第11期

资源型城市转型视角下淮南市采煤沉陷区治理政策研究

张楠楠

安徽理工大学  安徽淮南  232001‌

摘要:本文聚焦淮南市采煤沉陷区治理政策,系统分析了现行政策在四维困境中的现实梗阻。经济层面,治理资金缺口巨大,财政依赖严重,市场化投融资机制尚未有效建立;生态层面,动态沉陷导致修复标准滞后,治理模式仍以“先破坏后补救”为主,生态功能恢复周期漫长;社会层面,搬迁安置与就业转型衔接不畅,失地农民的长效保障机制缺位;管理层面,部门条块分割明显,政策协同不足,缺乏统一的动态监管平台。对此,提出构建“府际协同—市场赋能—精准施策”的治理框架,探索EOD模式吸引社会资本,建立分类分区治理体系,并强化横向生态补偿,以期为资源型城市绿色转型提供政策参考。

关键词:采煤沉陷区治理;政策困境;优化对策

全文下载