中英财政改革两案例三维度得失对比研究

陈志豪陈耀恒*

广西师范大学广西桂林 541006

摘要：本文以2022年英国特拉斯政府“迷你预算案”的失败案例为切入点，对比中国“营改增”改革的成功经验，探讨现代财政改革成功的关键要素与失败机制。分析表明，英国案例的教训是问题流因意识形态主导而严重偏离经济现实；政策流因绕过专业审查与评估，丧失技术可行性与市场公信力；政治流则受党内政治驱动，脱离民意基础，加之制度约束缺位，触发市场理性预期崩塌，最终招致市场的严厉惩戒。相比之下，中国“营改增”改革成功的经验是避开了上述陷阱。本研究不仅为解释财政政策成败提供了整合性分析框架，也为我国在复杂经济环境下优化财政治理、防范改革风险提供了有益借鉴。